不同于传统媒介的议程设置路径，互联网信息呈网状式流动，议程设置的现象发生了新变化。议程设置理论在以短视频为主要传播方式的环境下依然焕发生命力，借助短视频传播的方式丰富并扩展了议程设置的模式。以议程设置理论为视角，将城市淄博作为研究案例，以短视频原创者、短视频接收者、媒体传播者及政府管理者四个主体，对短视频构建城市形象进行议程设置，以及四者的互动联系为切入点。短视频传播成为当前及未来城市形象建构的支撑性力量之一，分析短视频的多主体性在建构城市形象过程中的作用，也为如何打造城市形象提供借鉴意义。